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          黑龍江省檢察院第七檢察部深入鶴崗實質性化解一訴爭多年案件

           



          檢察聽證知民意   敦促履解紛爭
          黑龍江省檢察院第七檢察部深入鶴崗實質性化解一訴爭多年案件
           

           
                 9月6日下午,在鶴崗市檢察院聽證室,由黑龍江省人民檢察院第七檢察部主任劉長征主持,就“周某某、李某某訴鶴崗市某區政府履行行政協議申請監督案”舉行公開聽證會。聽證會邀請3名人民監督員代表作為聽證員參會,鶴崗市檢察院行政檢察部門全體干警旁聽了此次聽證。
                 2001年7月23日,周某某、李某某經鶴崗市中級人民法院判決準予離婚。離婚后,二人一直同居生活。
                 2004年周某某與鶴崗市某區政府簽訂行政協議,其中約定“周某某與李某某都是殘疾人,區政府負責安排低保并按最高額發放”。但因區政府未全面履行該項約定,故二人將其訴至法院。
                 本案歷經人民法院一審不予立案、二審指令立案、一審立案審理、二審駁回上訴、再審駁回申請,二人仍然不服,向黑龍江省人民檢察院申請監督。
          省檢察院第七檢察部依法受理后,對本案全部案卷材料進行了審查,詢問了雙方當事人的意見,了解了爭議、矛盾形成的起因與過程。為查明案件事實,明確監督訴求,充分聽取意見,檢察機關決定舉行公開聽證。
                 本次聽證主要圍繞監督申請人與區政府簽訂的行政協議中約定的低保給付事項進行。會上雙方當事人充分闡述了自己的觀點,受邀參加聽證的人民監督員對此發表了意見,檢察人員對雙方當事人進行了釋法說理。

           

           
                  “公開聽證使案件得到公開審查,公開辦案方式讓當事人更清楚檢察機關處理案件的理由和依據。”人民監督員劉同輝認為,聽證會讓雙方當事人更直觀地感受到了案件是否得到公正辦理,以及檢察機關是否秉公辦案,有力避免了當事人因不了解辦案情況而產生的疑問,杜絕了二次矛盾的發生。
                  “檢察機關通過公開聽證引入外部客觀中立的意見,行政機關應做遵守契約精神的表率。行政機關未按行政協議約定履行義務,有損政府機關的公信力, 不利法治政府建設。”人民監督員金加玉認為,建設法治化政府不僅體現在行使行政權能上,更要在依法履約中顯現法治化政府的積極作為。
                  “省檢察院為便利當事人,聽證會開到了‘家門口’,是檢察為民辦實事的體現,傳遞了司法溫情。”人民監督員方斌表示,公開聽證不僅解決涉案糾紛矛盾,維護當事人合法權益,也向社會公眾更加充分地彰顯了法律的公平公正。
                  聽證結束后,檢察機關依法介入,通過協調、敦促行政機關履行生效法律文書確定的給付義務,幫助周某某、李某某與鶴崗市某區人民政府達成和解。
                  周某某、李某某于當日提交了撤回監督申請。一場訴爭多年的行政爭議得到了實質性化解。
          劉長征主任表示,省院第七檢察部將繼續深入貫徹落實穿透式監督的辦案理念,堅持通過行政訴訟監督公開聽證制度,在履行監督職能、化解社會矛盾的問題上出實招、見實效。
           


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